【賽迪網(wǎng)訊】2008年是我國(guó)通信業(yè)激蕩發(fā)展的一年。從工業(yè)和信息化部成立到電信重組，我國(guó)通信業(yè)進(jìn)入了更為充分競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，3G大幕已經(jīng)拉開；從汶川地震到金融危機(jī)，我國(guó)通信業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)、勇于承擔(dān)的品質(zhì)得到了檢驗(yàn)�，F(xiàn)在，站在歲末年初，回顧2008，我們有理由相信2009年中國(guó)電信業(yè)前行的腳步將更為有力。 　　1　工業(yè)和信息化部成立　工業(yè)化和信息化融合發(fā)展起步 　　3月15日下午，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)一次會(huì)議決定，組建工業(yè)和信息化部，將國(guó)家發(fā)改委工業(yè)行業(yè)管理職責(zé)，國(guó)防科工委會(huì)核電管理以外職責(zé)，信息產(chǎn)業(yè)部和國(guó)信辦的職責(zé)，整合劃入該部。3月17日，十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議第七次全體會(huì)議投票通過，原國(guó)家安監(jiān)局局長(zhǎng)李毅中當(dāng)選工業(yè)和信息化部首任部長(zhǎng)。 　　6月29日，工業(yè)和信息化部掛牌。新成立的工業(yè)和信息化部的主要職責(zé)是，擬訂并組織實(shí)施工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測(cè)工業(yè)行業(yè)日常運(yùn)行，推動(dòng)重大技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新，管理通信業(yè)，指導(dǎo)推進(jìn)信息化建設(shè)，協(xié)調(diào)維護(hù)國(guó)家信息安全等。工業(yè)化和信息化的融合，不僅可以推進(jìn)我國(guó)工業(yè)化和信息化全面發(fā)展，同時(shí)也有利于我國(guó)形成“大工業(yè)”和“大市場(chǎng)”的格局，便于國(guó)家加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)劃和指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)政府宏觀管理和行業(yè)管理的有機(jī)結(jié)合。 　　2　電信業(yè)第三次重組　均衡競(jìng)爭(zhēng)格局初顯 　　5月24日，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化電信體制改革的通告》，推進(jìn)運(yùn)營(yíng)商“六合三”。 　　公告明確，中國(guó)電信收購(gòu)聯(lián)通CDMA網(wǎng)，聯(lián)通與網(wǎng)通合并，衛(wèi)通的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)并入中國(guó)電信，中國(guó)鐵通并入中國(guó)移動(dòng)。電信重組不僅響應(yīng)了國(guó)家明確提出的，對(duì)特大型國(guó)有公司進(jìn)行深化改革，通過產(chǎn)權(quán)優(yōu)化、管理優(yōu)化及必需的約束機(jī)制，使國(guó)有公司有充分的能力面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值的指導(dǎo)思想，同時(shí)也成為中國(guó)電信產(chǎn)業(yè)整體升級(jí)、提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)際化發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)新的重要途徑。 　　3　中國(guó)移動(dòng)TD放號(hào)　實(shí)踐3G承諾 　　4月1日，中國(guó)移動(dòng)正式在北京等八城市啟動(dòng)TD-SCDMA社會(huì)化業(yè)務(wù)測(cè)試和試商用。此舉意味著中國(guó)3G--TD-SCDMA開始實(shí)質(zhì)性商業(yè)試驗(yàn)網(wǎng)放號(hào)。截至今年10月，TD-SCDMA測(cè)試用戶達(dá)到30萬戶。 　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)移動(dòng)提供奧運(yùn)會(huì)的試驗(yàn)用戶數(shù)為6萬戶，在開幕式當(dāng)晚，北京有近7000名用戶使用了TD網(wǎng)絡(luò)，視頻通話次數(shù)超過800次，中國(guó)移動(dòng)實(shí)踐了其3G承諾。與此同時(shí)，中國(guó)移動(dòng)也在不斷大力推動(dòng)TD-SCDMA的演進(jìn)工作。6月，由中國(guó)移動(dòng)等7家頂級(jí)運(yùn)營(yíng)商發(fā)起成立的NGMN組織將LTE作為了首選的3G后技術(shù)，其中就包括了中國(guó)主導(dǎo)形成的TD-LTE標(biāo)準(zhǔn)。 　　TD-SCDMA是我國(guó)自行提出，并自主完成，被國(guó)際認(rèn)可的第三代移動(dòng)通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展TD-SCDMA對(duì)提高我國(guó)通信業(yè)自主創(chuàng)新能力有著重大意義，而TD-LTE的意義在于，它將增加我國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的話語(yǔ)權(quán)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)從通信標(biāo)準(zhǔn)的跟隨者向領(lǐng)導(dǎo)者角色的轉(zhuǎn)換。 　　4　中國(guó)電信1100億收購(gòu)C網(wǎng)　天翼開啟全業(yè)務(wù)時(shí)代 　　三部委發(fā)布重組公告之后，中國(guó)電信于6月2日正式宣布，以1100億元整體收購(gòu)C網(wǎng)，其中438億元用于收購(gòu)中國(guó)聯(lián)通的CDMA業(yè)務(wù)，而母公司中國(guó)電信集團(tuán)則以662億元收購(gòu)中國(guó)聯(lián)通CDMA網(wǎng)絡(luò)。 　　10月1日，CDMA業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)主體由中國(guó)聯(lián)通正式變更為中國(guó)電信，雙方交割工作持續(xù)兩月余完成。從11月起，中國(guó)電信“天翼”品牌在全國(guó)展開大規(guī)模推廣。 　　作為移動(dòng)通信的新軍，中國(guó)電信打造的“天翼”品牌以滿足客戶的融合信息服務(wù)需求為宗旨，核心定位為“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的移動(dòng)通信”。中國(guó)電信將天翼瞄準(zhǔn)在了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，其清晰的移動(dòng)通信戰(zhàn)略躍然而出。至此三大運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)格局已基本形成，中國(guó)電信行業(yè)的全業(yè)務(wù)時(shí)代已經(jīng)開啟。 　　5　新聯(lián)通掛牌　電信業(yè)進(jìn)入新時(shí)期 　　6月2日，中國(guó)聯(lián)通(0762.HK)和中國(guó)網(wǎng)通(0906.HK)分別發(fā)布公告宣布，網(wǎng)通與聯(lián)通以換股形式合并，合并交易總規(guī)模約為4391.67億港元，約合3908.59億元人民幣。 　　10月15日，中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)網(wǎng)通正式合并，這標(biāo)志著我國(guó)電信重組改革在資本市場(chǎng)層面的工作全部結(jié)束。 　　合并后的新聯(lián)通公司名為“中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司”，簡(jiǎn)稱仍為中國(guó)聯(lián)通。 　　此次合并交易于10月15日起生效，中國(guó)網(wǎng)通在當(dāng)天從香港和紐約兩地交易所摘牌退市，成為歷史。 　　中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司的成立是深化電信體制改革的重要內(nèi)容，從此我國(guó)電信業(yè)進(jìn)入三家實(shí)力較為均衡的全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商角逐的新時(shí)期。 　　6　基礎(chǔ)設(shè)施共享政策出臺(tái)　開啟電信行業(yè)共贏之路 　　10月6日，工業(yè)和信息化部、國(guó)資委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的緊急通知》，11月11日，中國(guó)電信青海公司與中國(guó)聯(lián)通青海分公司正式簽署《電信基礎(chǔ)設(shè)施資源共建共享合作框架協(xié)議》，成為通知下發(fā)后，全國(guó)電信基礎(chǔ)設(shè)施資源共建共享首例。12月10日，中國(guó)電信集團(tuán)公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司和中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司聯(lián)合簽署了《中國(guó)電信集團(tuán)公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司和中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享合作框架協(xié)議》。 　　電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，不僅有利于節(jié)省投資，避免重復(fù)建設(shè)出現(xiàn)，也將促使我國(guó)電信業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更符合市場(chǎng)規(guī)則、更有效，同時(shí)市場(chǎng)效率的大幅度提升也將為我國(guó)電信行業(yè)進(jìn)入3G時(shí)代打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 　　7　快！通信！　通信業(yè)聯(lián)手抗震救災(zāi) 　　5·12汶川地震給通信線路和設(shè)施帶來巨大損毀。最嚴(yán)重時(shí)，重災(zāi)地區(qū)通信全部受阻，全國(guó)骨干網(wǎng)絡(luò)災(zāi)區(qū)方向話務(wù)劇增，網(wǎng)絡(luò)擁塞。 　　面對(duì)突如其來災(zāi)情，工業(yè)和信息化部高度重視，立即成立了以李毅中部長(zhǎng)為組長(zhǎng)的抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，李毅中部長(zhǎng)于第一時(shí)間趕赴災(zāi)區(qū)。各主要通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)也高度重視搶修恢復(fù)和通信保障工作，主要領(lǐng)導(dǎo)均深入災(zāi)區(qū)一線。截至5月16日，受災(zāi)最嚴(yán)重的7個(gè)縣全部恢復(fù)與外界的固定和移動(dòng)通信，通信恢復(fù)的基本面得到控制和實(shí)現(xiàn)。 　　據(jù)工業(yè)和信息化部統(tǒng)計(jì)，汶川地震，通信產(chǎn)業(yè)出動(dòng)搶修人員達(dá)2.2萬人。通信業(yè)不辱使命，勇?lián)�社�?huì)責(zé)任，為震災(zāi)中受難同胞架起了生命信號(hào)，向全國(guó)人民交出了合格答卷。 　　8　CMMB聯(lián)姻TD服務(wù)奧運(yùn)　跨越標(biāo)準(zhǔn)的“手機(jī)電視” 　　6月24日，北京新岸線公司提出的T-MMB被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)正式確定為手機(jī)電視國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。在此之前，廣電總局已于2006年將CMMB定為手機(jī)電視行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 　　6月26日，就在T-MMB成為國(guó)標(biāo)的兩天以后，廣電總局向奧組委贈(zèng)送了1000部CMMB手機(jī)終端。 　　7月3日，中國(guó)移動(dòng)召開TD終端采購(gòu)會(huì)議，與以往普通的TD-SCDMA終端不同，此次TD終端采購(gòu)要求具有手機(jī)電視(CMMB)功能。 　　7月18日，廣電總局科技司發(fā)出通知，宣布將在奧運(yùn)會(huì)開幕之前完成CMMB終端的入網(wǎng)檢測(cè)工作。 　　CMMB與TD聯(lián)姻，終以合法身份服務(wù)奧運(yùn)會(huì)。此后，CMMB運(yùn)營(yíng)商中廣移動(dòng)衛(wèi)星廣播有限公司在全國(guó)設(shè)立了中央總公司、省子公司、地市分公司的運(yùn)營(yíng)體系。至此，手機(jī)電視的標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)中，CMMB初具產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)。 　　9　通信技術(shù)成功服務(wù)科技奧運(yùn)　讓奧運(yùn)沒有界限 　　中國(guó)移動(dòng)為北京奧運(yùn)會(huì)提供了幾近完美的移動(dòng)通信服務(wù)，在開幕式期間，中國(guó)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)接通率達(dá)100%，掉話率僅為0.27%。數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)更是北京奧運(yùn)的亮點(diǎn)，中國(guó)移動(dòng)在奧運(yùn)期間推出了：手機(jī)官方網(wǎng)站、奧運(yùn)快訊、手機(jī)視頻、手機(jī)電視、手機(jī)搜索、視頻監(jiān)控等多項(xiàng)服務(wù)。 　　同時(shí)，原中國(guó)網(wǎng)通的寬帶奧運(yùn)也開創(chuàng)了奧運(yùn)通信保障的新紀(jì)錄：為37家境內(nèi)外電視轉(zhuǎn)播商提供了高清傳送通道，使全球40億觀眾及時(shí)收看開幕式盛況；為100多家通訊社和數(shù)以千計(jì)記者提供高速通信網(wǎng)絡(luò)，使奧運(yùn)傳播方便快捷；為開幕式的指揮、安保、交通、煙花燃放點(diǎn)等重點(diǎn)系統(tǒng)指揮調(diào)度系統(tǒng)，提供了高效通信網(wǎng)絡(luò)支撐，保證了開幕式順利進(jìn)行。 　　通信技術(shù)成功服務(wù)科技奧運(yùn)，使得“同一個(gè)世界，同一個(gè)夢(mèng)想”的愿景得以實(shí)現(xiàn)。 　　10　中國(guó)網(wǎng)民躍居全球第一　金融危機(jī)沖擊互聯(lián)網(wǎng) 　　7月，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布了《第22次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。截至今年6月，中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到2.53億，成為世界上網(wǎng)民最多的國(guó)家；同時(shí)，寬帶網(wǎng)民數(shù)達(dá)到2.14億人，也躍居世界第一。我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已逐漸走向成熟，產(chǎn)業(yè)規(guī)模占國(guó)家經(jīng)濟(jì)比重不斷增大。 　　盡管互聯(lián)網(wǎng)用戶保持了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)趨勢(shì)，但自去年美國(guó)爆發(fā)次貸危機(jī)并于今年9月演變?yōu)槿�球性的金融危機(jī)以來，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)受金融危機(jī)沖擊嚴(yán)重。11月3日，知名視頻網(wǎng)站六間房宣布裁員，數(shù)量達(dá)2/3以上；11月5日，搜房網(wǎng)全國(guó)大幅裁員超過10%。分析人士表示，視頻網(wǎng)站、SNS社交網(wǎng)站、生活搜索和網(wǎng)頁(yè)游戲，四類缺乏成功盈利模式的公司的寒冬已經(jīng)到來。